全球提倡“社会责任”后，有些跨国公司就把做社会责任变成社会公关。但“合规”很难 这样做，因为合规是底线，很难宣传。做好事容易，做好人难。但总体来说，跨国公司还是 想做“好人”。比如戴姆勒，虽然跟中国合资建厂，但是在合规方面，戴姆勒是单方面出钱治 理，尤其加强管理相对容易出事的部门，如采购、供应商管理等。我们曾去欧洲考察了 10 个跨国公司的总部，已经有 6 个设立了首席合规官，叫 CCO。相应的中国区也有一个合规 官，以建立起一个直接负责合规问题的系统。有些公司还增加了做合规方面工作的员工数量。 例如西门子出事前，大概有100 多个员工做合规方面的工作，现在增加到600 多个。
中国企业还差得远和跨国企业相比，中国企业在合规问题上更落后。如果说别人已经在严格治理了，那 么很多中国人连什么是“合规”都没弄懂。
在 2000 年前后安南提出社会责任和合规问题时，中国正忙着入世，没什么人关注到 风向的改变，导致对企业管理的重大变化反应滞后。直到2005 年去日本、欧美考察时，别 人告诉说潮流变了，这才恍然大悟。加上2005 年部分中国企业在国内外发生了违规行为导 致环境污染和安全事故，政府才意识到问题的严重性，号召全国行动起来。
中国企业对合规问题的重视落后于跨国企业，但也有中国企业走在了前面，比如中海 油。中海油每次开会都要首先让独立监事检查会议的合规性。总有些中国企业抱怨，“走出去”的时候，国外总是拿法律卡它们。要求中国企业一出 去就达到国外的标准，看起来不太公平。但有没有可能再给中国10 年、20 年行贿的机会呢? 不可能。所以别无他法，只能快速适应。
中国企业的合规治理存在如下几个问题:一是反腐败大多自上而下，全民参与性不够， 特别是企业还没有很好地参与进来，这不利于发现问题;二是注重单项制度建设，缺乏系统 性，各项制度在彼此衔接、相互配套上有所欠缺，不能形成综合效应;三是多头执法，缺乏 有效性;四是只强调对受贿者的打击力度，对行贿打击不力。
中国文化比较强调变通、灵活，有时候这是优点，有时候就容易出问题。总是绕着规 矩走，绕来绕去就产生了一大堆潜规则。潜规则就是合规的天敌。目前，商业贿赂资金是整 个社会腐败资金的主要来源。在我看来，企业合规经营如果能够改善，下一步要带动政府合 规行政。如果政府不合规行政，是会“逼良为娼”的。
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